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油氣行業如何端牢能源飯碗?

來源:《中國電力報》 ? 時間:2022-07-07 11:40

  “十四五”時期是加快構建現代能源體系的關鍵五年,油氣行業作為現代能源體系的重要組成部分,既面臨著清潔低碳發展和碳達峰碳中和目標要求,也面臨著保障能源安全的戰略要求。習近平總書記2021年10月在勝利油田考察時指出,石油戰線要在確保國家能源安全、保障經濟社會發展上再立新功、再創佳績;要發展實體經濟,能源的飯碗必須端在自己手里??倳浀闹匾甘娟U明了油氣長遠發展的根本性、方向性、全局性問題,為“雙碳”目標背景下油氣及能源行業發展指明了方向。

  新時代油氣行業面臨新形勢

  “十四五”時期,能源轉型加速,油氣行業面臨更多新變化新形勢,主要體現在油氣供需趨緊、能源綠色轉型、油氣智能生產等方面。

  油氣供需關系“說變就變”。新冠肺炎疫情發生以來,國際油氣市場經歷了供應嚴重過剩、快速去庫存、市場再平衡3個階段,油氣價格大落大起。2021年,國際油氣價格快速上揚;國內疫情得到控制,經濟持續復蘇,能源消費增長較快,柴油、天然氣價格先后攀升,供應緊張。進入2022年,隨著俄烏局勢惡化,國際油價持續沖高,布倫特原油期貨價格最高逼近140美元/桶。國內油氣消費基本穩定,產能建設逐步恢復,但油氣進口不穩定性增強,未來供需關系將繼續呈現“脈沖式”變化,油氣價格高位震蕩,油氣供應保障面臨著復雜嚴峻的形勢。

  能源體系注入更多“綠色”血液。2020年氣候雄心峰會上,我國宣布2030年非化石能源消費占比將達到25%。我國能源綠色低碳轉型正駛入“快車道”,化石能源將逐步從主體能源向補替能源過渡。碳達峰前,國內石油消費增速趨緩并逐漸達到峰值;碳達峰后,石油消費量保持穩中有降態勢,天然氣消費達峰后仍維持較高水平。非化石能源將迅猛發展,長期看將從能源消費增量主體逐漸轉變為主體能源角色,最終建成綠色、清潔、低碳、安全、高效的能源結構。

  油氣產業鏈加裝“智慧大腦”。全球新一輪科技革命加速演進,我國以“智能制造+數字經濟”為引擎的新經濟正進入爆發期。能源與數字信息技術的結合是未來油氣高質量發展的必由之路。近幾年,大型石油企業逐步將數字化轉型作為重點發展方向,逐漸淘汰落后的生產用能方式,推進油氣全產業鏈智能化發展。中國石油積極打造“數字中國石油”;中國石化實施“四朵云”“三大體系”“兩大平臺”的數字化工程;數字油氣田、智能管網、智慧加油站等新模式新業態在油氣領域不斷涌現。

  “十四五”油氣行業承擔新使命

  面對新形勢,油氣行業要承擔起新時代的新使命?!笆奈濉逼陂g,油氣行業既肩負著保障國家能源安全的重要任務,又必須適應碳達峰碳中和目標,加快綠色低碳轉型。

  確保能源安全,家中有糧心不慌?!笆奈濉逼陂g,油氣行業首先要以保障國家能源安全為目標,統籌國內外兩種資源,推進國內原油增儲穩產、天然氣增儲上產,確保油氣底線需求,提高能源自給水平和供給保障能力,端穩能源安全飯碗。同時,要積極拓展油氣進口來源,加強跨境能源通道建設;加快油氣產供儲銷體系建設,完善油氣互聯互通網絡;加強油氣儲備能力建設,提高能源應急保障能力,穩固經濟發展的根基。

  加速綠色轉型,低碳發展沖在前?!笆奈濉逼陂g,油氣行業要努力推進綠色低碳轉型。既要緊抓“老本行”節能降碳,也要開展“新行當”綠色發展。油氣行業“十四五”要練好兩套“功夫”:一要升級“舊功夫”,發揮科研和技術優勢,著眼于CCS/CCUS等低碳技術發展與油氣勘探開發、煉油化工相結合,做好油氣全產業鏈節能改造,實現全過程減排降碳;二要廣學“新功夫”,著眼于開拓新能源業務,推進風電光伏地熱等可再生能源發展,構建多元綠色能源供應體系。

  “十四五”油氣行業推進新任務

  “十四五”期間,油氣行業需要立足新形勢,扛起新使命,統籌“保安全”和“快轉型”,積極應對新冠肺炎疫情、地緣政治等不確定因素,推動油氣行業高質量發展,把能源飯碗端得穩固、端得長久。

  立足國內,深挖資源潛力。要加快西部新區風險勘探,落實儲量接替陣地;推進塔里木、海域等含油氣盆地的產能建設,推進四川、鄂爾多斯盆地天然氣開發,落實松遼、渤海灣盆地老油田穩產,突破深層油氣勘探開發;要加快瑪湖、慶城等頁巖油技術攻關,推進涪陵、長寧等頁巖氣區塊勘探開發,突破致密油氣、天然氣水合物等非常規油氣開發技術瓶頸,推動油氣增儲上產。

  內外并舉,深化國際合作。要統籌國內外兩種資源,加大國際合作力度,加強與油氣資源國的深度合作,推進油氣戰略通道建設,加快中俄、中亞天然氣管線建設。要深入參與全球油氣市場體系建設,打造油氣互利共贏合作新模式,實現進口來源多元化,推動能源技術裝備和工程服務“走出去”。

  統籌規劃,建設基礎設施。要統籌規劃優化油氣管網,加快油氣長輸管道干支線規劃建設,加大沿海LNG接收站庫和原油碼頭建設。要加強油氣管網互聯互通和公平接入,推動部分省級管網以市場化方式融入全國管網。要打通天然氣“最后一公里”,推進老舊小區和農村燃氣管網改造,保障老百姓用上“安全氣、經濟氣”,提升油氣行業的服務水平。

  防患未然,筑牢儲備根基。要穩步推進原油國家儲備基地和成品油儲備基地建設,大力發展石油戰略儲備和商業儲備,研究論證第三批國家石油儲備基地選址。要積極建設朱家墩、雙臺子等大型天然氣儲氣庫,加快建成天津、龍口等沿海接收站及儲罐,增強天然氣調峰保供能力。

  深化改革,打通市場機制。要深化油氣體制改革,放開兩頭,引入競爭,釋放行業活力,在勘探開發、油氣進口領域推動市場主體多元化,實施礦業權競爭性出讓,全面放開上游競爭性環節;要管住儲運環節,加強配氣價格監管;保障下游天然氣配售公平競爭,建立上下游價格聯動機制,推行天然氣季節性差價;深化“放管服”改革,建立有效的監管體系。

  與時俱進,推進智慧發展。要逐步實現生產過程智能化,采用智能感知等技術采集油田、煉廠、管網生產情況數據,建立數字油氣田、智能管網;要逐步實現用戶管理智能化,積極運用信息技術,開展油氣用戶特征分析和市場模擬,推廣城鎮燃氣智能物聯網、氣基能源互聯網等新技術,構建智慧燃氣系統。

  主動思變,實現低碳轉型。要加強低碳技術研發,加快生產過程節能減排、用能替代,積極攻關油田CCS/CCUS技術,回收利用火炬氣、零散氣田氣、煉油尾氣等,開展電氣化改造,加大綠電消納;推動把新能源納入油氣重點業務,利用場地及消納優勢,優先在油氣田和煉廠開發分布式光伏、風電,實施多能互補和“源網荷儲”一體化,推動石油企業“快轉型、賦新能”。

  “十四五”時期是落實碳達峰碳中和目標的關鍵階段,能源轉型發展必將加快推進。油氣行業要適應新形勢、新定位、新要求,砥礪前行謀發展、凝心聚力促轉型,切實承擔起保障能源安全的歷史使命,端牢我國能源飯碗。 (電規總院供稿)

  責任編輯:阮鈺

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